Η παραμονή των τριών εισαγγελέων που υπηρετούν στο ελληνικό κλιμάκιο της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας κρίθηκε αναγκαία από το Ανώτατο Δικαστικό Συμβούλιο του Αρείου Πάγου, το οποίο αποφάσισε ομόφωνα τη διετή ανανέωση της θητείας τους. Η απόφαση αφορά τις εισαγγελείς Πόπη Παπανδρέου, Χαρίκλεια Θάνου και Διονύση Μουζάκη, οι οποίοι χειρίζονται ανοιχτές και ιδιαίτερα ευαίσθητες υποθέσεις οικονομικού ενδιαφέροντος, μεταξύ αυτών και τις έρευνες για παράνομες αγροτικές επιδοτήσεις του ΟΠΕΚΕΠΕ.
Η απόφαση του Ανώτατου Δικαστικού Συμβουλίου
Σύμφωνα με πληροφορίες, και οι 15 ανώτατοι δικαστικοί λειτουργοί που συμμετείχαν στο Ανώτατο Δικαστικό Συμβούλιο συμφώνησαν ότι η συνέχιση της παρουσίας των τριών εισαγγελέων στο ελληνικό γραφείο της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας είναι απαραίτητη για τη διασφάλιση της συνέχειας στις έρευνες που βρίσκονται σε εξέλιξη.
Το βασικό σκεπτικό της απόφασης ήταν ότι οι συγκεκριμένοι εισαγγελικοί λειτουργοί έχουν ήδη σε βάθος γνώση σύνθετων δικογραφιών με ευρωπαϊκή διάσταση και οικονομικό αντικείμενο, γεγονός που καθιστά κρίσιμη την παραμονή τους μέχρι την ολοκλήρωση των ερευνών.
Η απόφαση αφορά διετή ανανέωση της θητείας τους και όχι πενταετή, όπως είχε ζητηθεί από την επικεφαλής της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας, Λάουρα Κοβέσι.
Η παρέμβαση Κοβέσι και η επίκληση του ευρωπαϊκού κανονισμού
Η εξέλιξη αποκτά ιδιαίτερο ενδιαφέρον καθώς η Λάουρα Κοβέσι είχε παρέμβει δημόσια το προηγούμενο διάστημα υπέρ της πλήρους πενταετούς ανανέωσης της θητείας των τριών εισαγγελέων.
Από το Φόρουμ των Δελφών, η επικεφαλής της EPPO είχε καλέσει ανοιχτά τον Άρειο Πάγο να προχωρήσει στην ανανέωση για πέντε χρόνια, επικαλούμενη το ευρωπαϊκό θεσμικό πλαίσιο που διέπει τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας.
Ειδικότερα, σύμφωνα με το άρθρο 17 του Κανονισμού (ΕΕ) 2017/1939, η θητεία των Ευρωπαίων Εντεταλμένων Εισαγγελέων είναι πενταετής και ανανεώνεται μόνο με απόφαση του Κολλεγίου της EPPO, έπειτα από πρόταση του Ευρωπαίου Γενικού Εισαγγελέα.
Η ίδια είχε αφήσει σαφώς να εννοηθεί ότι σε περίπτωση αρνητικής απόφασης από την ελληνική πλευρά, το ζήτημα θα μπορούσε να οδηγηθεί ακόμη και ενώπιον του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου, ανοίγοντας μια θεσμική συζήτηση για τα όρια αρμοδιοτήτων ανάμεσα στα εθνικά δικαστικά όργανα και την Ευρωπαϊκή Εισαγγελία.
Οι υποθέσεις που παραμένουν ανοιχτές
Το ελληνικό κλιμάκιο της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας βρίσκεται τα τελευταία χρόνια στο επίκεντρο σημαντικών οικονομικών ερευνών που αφορούν τη διαχείριση ευρωπαϊκών πόρων.
Οι έρευνες για τις παράνομες επιδοτήσεις του ΟΠΕΚΕΠΕ συγκαταλέγονται στις πλέον σοβαρές υποθέσεις που έχουν ανοίξει, καθώς εξετάζονται καταγγελίες για καταχρηστική αξιοποίηση κοινοτικών κονδυλίων, εικονικές δηλώσεις και μη νόμιμες πληρωμές.
Παράλληλα, η Ευρωπαϊκή Εισαγγελία έχει αναλάβει υποθέσεις απάτης σε βάρος του ευρωπαϊκού προϋπολογισμού, υποθέσεις ΦΠΑ με διασυνοριακό χαρακτήρα, καθώς και ελέγχους που σχετίζονται με χρηματοδοτήσεις από ευρωπαϊκά προγράμματα και το Ταμείο Ανάκαμψης.
Η παραμονή των ίδιων εισαγγελέων θεωρείται κρίσιμη και για επιχειρησιακούς λόγους, καθώς οι συγκεκριμένες δικογραφίες απαιτούν πολυετή επεξεργασία, διεθνή συνεργασία και συνεχή επαφή με τις κεντρικές υπηρεσίες της EPPO.
Το μήνυμα της απόφασης
Η επιλογή της διετούς παράτασης αντί της πενταετούς φαίνεται να αποτυπώνει μια προσπάθεια ισορροπίας ανάμεσα στις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας και στις αρμοδιότητες των ελληνικών δικαστικών θεσμών.
Από τη μία πλευρά, το Ανώτατο Δικαστικό Συμβούλιο αναγνώρισε την ανάγκη συνέχειας στις έρευνες. Από την άλλη, δεν υιοθέτησε πλήρως το αίτημα της EPPO, διατηρώντας έναν βαθμό ελέγχου ως προς τη διάρκεια της παραμονής των λειτουργών στο ελληνικό κλιμάκιο.
Η υπόθεση αναμένεται να παρακολουθηθεί στενά τόσο σε δικαστικό όσο και σε ευρωπαϊκό επίπεδο, καθώς αγγίζει τον τρόπο λειτουργίας της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας στα κράτη-μέλη και τη σχέση της με τα εθνικά ανώτατα δικαστήρια.
