Η Ευρωπαϊκή Ένωση αντιμετωπίζει ένα πρωτοφανές νομικό και γεωπολιτικό δίλημμα, καθώς προσπαθεί να αξιοποιήσει τα παγωμένα ρωσικά κεφάλαια που βρίσκονται σε βελγικά χέρια για τη