Η Ιταλία στέκεται στο πλευρό του Βελγίου στην αντίθεσή του στο σχέδιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης να χρησιμοποιηθούν τα 210 δισ. ευρώ από τα κατεψυγμένα ρωσικά κρατικά κεφάλαια για την οικονομική στήριξη της Ουκρανίας, όπως αποκαλύπτει εσωτερικό έγγραφο που επικαλείται το POLITICO.
Η κίνηση της Ρώμης, λιγότερο από μία εβδομάδα πριν από τη κρίσιμη σύνοδο κορυφής της ΕΕ στις 18-19 Δεκεμβρίου, θέτει σε αμφισβήτηση την προσπάθεια της Επιτροπής να κλείσει συμφωνία για το σχέδιο.
Ανησυχίες των κρατών μελών για τα ρωσικά κεφάλαια
Το Βέλγιο εκφράζει φόβους ότι θα φέρει την πλήρη ευθύνη επιστροφής των κεφαλαίων σε περίπτωση που η Ρωσία τα διεκδικήσει, ενώ μέχρι τώρα δεν είχε ισχυρούς συμμάχους. Τώρα, η Ιταλία, μαζί με Μάλτα και Βουλγαρία, συνέταξαν έγγραφο που ζητά από την Επιτροπή να εξετάσει εναλλακτικές λύσεις για τη στήριξη της Ουκρανίας, όπως κοινούς ευρωπαϊκούς δανειακούς μηχανισμούς ή μεταβατικές χρηματοδοτήσεις.
Το «Σχέδιο Β» και οι πολιτικές προκλήσεις
Οι τέσσερις χώρες προτείνουν ένα «Σχέδιο Β», που θα βασίζεται στην έκδοση κοινού ευρωπαϊκού χρέους για τη χρηματοδότηση της Ουκρανίας. Ωστόσο, η λύση αυτή αυξάνει το δημόσιο χρέος για Ιταλία και Γαλλία και απαιτεί ομοφωνία, δίνοντας τη δυνατότητα σε φιλορωσικές χώρες, όπως η Ουγγαρία, να ασκήσουν βέτο. Παρά την κριτική, οι χώρες αυτές δεν διαθέτουν μειοψηφία μπλοκαρίσματος, όμως η δημόσια αντίθεσή τους υπονομεύει τις πιθανότητες πολιτικής συμφωνίας στην επερχόμενη σύνοδο κορυφής.
Εσωτερικές αντιθέσεις στην ιταλική κυβέρνηση
Η πρωθυπουργός Τζόρτζια Μελόνι υποστηρίζει τις κυρώσεις κατά της Ρωσίας, αλλά ο κυβερνητικός συνασπισμός εμφανίζει διχασμό. Ο ακροδεξιός αντιπρόεδρος Ματέο Σαλβίνι έχει υιοθετήσει φιλορωσική στάση και τάσσεται υπέρ του σχεδίου του Αμερικανού Προέδρου Ντόναλντ Τραμπ για τη λήξη του πολέμου στην Ουκρανία.
Νομικές και θεσμικές επιφυλάξεις
Οι τέσσερις χώρες εξέφρασαν επιφυλάξεις για την πρόταση της Επιτροπής να χρησιμοποιήσει έκτακτες εξουσίες για τη μακροχρόνια διατήρηση των ρωσικών κεφαλαίων. Παρά την αρχική ψήφο υπέρ για την ενότητα της ΕΕ, τόνισαν ότι η απόφαση για τη χρήση των κεφαλαίων πρέπει να ληφθεί σε επίπεδο ηγετών. Το νομικό πλαίσιο ενδέχεται να επιφέρει «εκτεταμένες νομικές, οικονομικές, διαδικαστικές και θεσμικές συνέπειες πέρα από την συγκεκριμένη περίπτωση».
Επιπτώσεις για την ΕΕ και την Ουκρανία
Η στάση των τεσσάρων χωρών μειώνει τις πιθανότητες της Κομισιόν να αξιοποιήσει τα ρωσικά κεφάλαια για την Ουκρανία, ενώ ταυτόχρονα περιορίζει τη δυνατότητα της Ρωσίας να διεκδικήσει τα κεφάλαια στο πλαίσιο μιας μελλοντικής ειρηνευτικής συμφωνίας. Οι εξελίξεις φέρνουν αβεβαιότητα στην επερχόμενη σύνοδο κορυφής και δοκιμάζουν τη συνοχή των κρατών μελών όσον αφορά την εφαρμογή των κυρώσεων.
