Πιο συγκεκριμένα, αιτία στάθηκαν δύο τροπολογίες που κατέθεσε αιφνιδιαστικά ο υπουργός Εργασίας Γιάννης Βρούτσης στη συζήτηση που διεξάγεται σήμερα στη Βουλή για την ψήφιση του διυπουργικού νομοσχεδίου. Σε μια σχετικά εύκολη διαδικασία για το διϋπουργικό νομοσχέδιο το οποία η κυβερνητική πλειοψηφία θα περνούσε εύκολα ενώ διεκδικούσε και την συναίνεση του ΚΙΝ.ΑΛ (όπως είχαν διαρρεύσει κυβερνητικά στελέχη), οι εμπρηστικές τροπολογίες του Γιάννη Βρούτση για τα εργασιακά δυναμίτισαν το κλίμα και προκάλεσαν την αποχώρηση ή την διαφωνία σύσσωμης της αντιπολίτευσης.
Ο κ. Καραθανασόπουλος του ΚΚΕ μάλιστα φώναζε «ντροπή σας» προς την πλευρά των υπουργών της κυβέρνησης, αποχωρώντας από την Ολομέλεια της Βουλής. «Καταγγέλλουμε την απαράδεκτη διαδικασία», είπε ο Δημήτρης Τζανακόπουλος και αποχώρησε στη συνέχεια μαζί με τους υπόλοιπους βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ. Είχε προηγηθεί η παρέμβαση του βουλευτή του ΣΥΡΙΖΑ Παύλου Πολάκη που κατήγγειλε και το προεδρείο για τη διαδικασία που ακολουθήθηκε.
Παίρνοντας το λόγο ο επικεφαλής του ΜέΡΑ25 Γιάνης Βαρουφάκης έκανε λόγο για “έλλειψη πολιτικού πολιτισμού”, για να αποχωρήσει και εκείνος μαζί με τους βουλευτές του από την Ολομέλεια. Και από την πλευρά του Κινήματος Αλλαγής Βασίλης Κεγκέρογλου και Γιώργος Παπανδρέου κατήγγειλαν τη διαδικασία και αποχώρησαν από τη Βουλή. Τον ίδιο δρόμο ακολούθησαν και στην Ελληνική Λύση, όπως ανακοίνωσε ο επικεφαλής του κόμματος Κυριάκος Βελόπουλος.
«Κακώς έφυγαν, είναι διατάξεις προς όφελος του Δημοσίου. Έπρεπε να μείνουν να τις συζητήσουμε. Τώρα θα γινόταν η συζήτηση. Αν δεν έρχονταν τώρα οι διατάξεις θα επιβαρυνόταν το ελληνικό Δημόσιο κατά πολύ», τόνισε ο προεδρεύων Χαράλαμπος Αθανασίου. Οι «εκρηκτικοί» διάλογοι ΚΑΡΑΘΑΝΑΣΟΠΟΥΛΟΣ: Μεθόδευση κυβέρνησης και συμπαιγνία με το προεδρείο για να παρατείνετε την συνεδρίαση και να προλάβετε την κατάθεση των τροπολογιών.
Η μια τροπολογία φέρνει την εδραίωση του οπλοστασίου του νόμου Κατρούγκαλου που πετσόκοψε τις συντάξεις. Είναι απαράδεκτα να τα αποσύρετε.
ΤΖΑΝΑΚΟΠΟΥΛΟΣ: Παρατάθηκε η διαδικασία μέχρι τις 6. Από ότι φαίνεται όλο αυτό δεν ήταν τίποτε άλλο παρά μια προσπάθεια να καθυστερήσει η διαδικασία και να μας καταθέσει ο κ. Βρούτσης 3 τροπολογίες που στην ουσία και διαδικασία είναι απαράδεκτες
ΚΑΜΙΝΗΣ: Έρχεται ο υπουργός και καταθέτει τελευταία στιγμή τροπολογίες ενώ μας είχε ανακοινωθεί ότι στις 6 θα ξεκινήσει η ψηφοφορία. Να μην ακολουθήσει η κυβέρνηση διαδικασίες που το προηγούμενο διάστημα στηλίτευε. Απογοητευτικό το φαινόμενο να ακολουθεί διαδικασίες υποβάθμισης του κοινοβουλίου. ΤΖΑΝΑΚΟΠΟΥΛΟΣ: Από την στιγμή που μπαίνετε στην ουσία, καταγγέλλουμε επίσης αυτή την απαράδεκτη διαδικασία και αποχωρούμε.
ΚΕΓΚΕΡΟΓΛΟΥ: Πράγματι η Βουλή τα 4 τελευταία χρόνια βίωσε την εκτροπή από τον κανονισμό . Διαδικασίες πέραν από το πλαίσιο κανονισμού που κατήγγειλε η τότε αντιπολίτευση. Αυτά που στηλιτεύαμε αυτά κάνετε σήμερα. Και μόνο ο τίτλος των τροπολογιών επιτάσσει να τηρηθεί ο κανονισμός και να γίνει σοβαρή συζήτηση. Σοβαρά θέματα που αφορούν δικαιώματα εργαζομένων πρέπει να συζητούνται. Θα παρακαλέσω τον υπουργό εργασίας να αποσύρει την τροπολογία και να την φέρει στην επιτροπή κοινωνικών υποθέσεων να την συζητήσουμε. Όχι έτσι. Το 2014 το κάναμε μια ημέρα την τελευταία. Δεν τα ξανακάνετε από την αρχή. Ο εκφυλισμός της δημοκρατίας που έγινε επι ΣΥΡΙΖΑ δεν θα επιτρέψουμε να γίνουν και από εσάς ΒΑΡΟΥΦΑΚΗΣ: Η κατάθεση τροπολογίας είναι κήρυξη πολέμου στον πολιτικό πολιτισμό.
ΒΡΟΥΤΣΗΣ: Βιάστηκαν να αποχωρήσουν. Ίσως ορισμένων η αποχώρηση να είναι και εσκεμμένη. Η ρυθμίσεις που φέρνω έχουν επείγοντα χαρακτήρα. Η Ελλάδα δεν μπορεί να περιμένει. Η πρώτη διάταξη που φέρνουμε είναι η μείωση του επιτοκίου από 5% σε 3% και για την ρύθμιση οφειλών προς ασφαλιστικά ταμεία με 120 δόσεις. Το πρόβλημα που παραλάβαμε από την προηγούμενη κυβέρνηση και έχει σχέση με τις 120 δόσεις είναι ότι δεν είχαν εκκαθαριστεί οι οφειλές του 2017 και 2018 και οι οφειλέτες δεν μπορούσαν να τις εντάξουν στην ρύθμιση.
ΚΕΓΚΕΡΟΓΛΟΥ: Ούτε επί ΣΥΡΙΖΑ δεν γίνονταν αυτά. Ήρθε μετά την τυπική λήξη της διαδικασίας στην Ολομέλεια. Είχε πει το προεδρείο στις 16:00. Ας δουλεύατε να την φέρετε στην ώρα της την τροπολογία.
Τι προβλέπουν οι δυο τροπολογίες που κατέθεσε ο υπουργός Εργασίας Γιάννης Βρούτσης
Οι δύο τροπολογίες, αρμοδιότητας του υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, που προκάλεσαν την αντίδραση των κομμάτων της αντιπολίτευσης προέβλεπαν, πως αφενός με την πρώτη τροπολογία θεσπίζεται ανώτατο ποσό μηνιαίας σύνταξης ή συντάξεων για όλες τις συντάξεις γήρατος, αναπηρίας και θανάτου που απονέμονται από τον ΕΦΚΑ ή επανυπολογίστηκαν σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 4387/2016. Ειδικότερα, με την τροπολογία θεσπίζεται ανώτατο όριο στο συνολικό ακαθάριστο ποσό κάθε μηνιαίας κύριας σύνταξης ή περισσοτέρων της μιας συντάξεων λόγω γήρατος, αναπηρίας ή θανάτου που χορηγούνται από τον ΕΦΚΑ και εφόσον μέρος του χρόνου ασφάλισης διανύθηκε ή ανάγεται έως και 31.12.2016. Το νέο ανώτατο όριο σύνταξης ορίζεται στο 12πλάσιο της εθνικής σύνταξης που αντιστοιχεί στα 20 έτη ασφάλισης (ήτοι στο ποσό των 4.608 ευρώ), στο οποίο δεν συμπεριλαμβάνονται τα ποσά των χορηγούμενων από τον ΕΦΚΑ επιδομάτων αναπηρίας. Το εν λόγω ανώτατο όριο εφαρμόζεται και επί των συντάξεων που έχουν χορηγηθεί μέχρι την έναρξη ισχύος του Ν. 4387/2016 (12.5.2016) ή ανατρέχουν στην ανωτέρω ημερομηνία. Ποσά συντάξεων που έχουν ήδη απονεμηθεί ή επανϋπολογιστεί, μετά την έναρξη ισχύος του ανωτέρω νόμου και υπερβαίνουν το προαναφερόμενο ανώτατο όριο, προσαρμόζονται στο νέο οριζόμενο ως άνω ποσό από την ημερομηνία έναρξης καταβολής ή επανυπολογισμού τους.
Τυχόν επιπλέον διαφορές συντάξεων αναζητούνται ως καλοπίστως εισπραχθείσες και επιστρέφονται με παρακράτηση σε ποσοστό 20% της μηνιαίας καταβαλλόμενης σύνταξης και μέχρι ολοσχερούς εξοφλήσεως. Σύμφωνα με την έκθεση του ΓΛΚ, από τις προτεινόμενες διατάξεις επέρχεται ετήσια εξοικονόμηση δαπάνης, δηλαδή, από τη θέσπιση ανώτατου ορίου στο συνολικό ακαθάριστο ποσό για τις ήδη απονεμηθείσες πολύ υψηλές συντάξεις, και από τις προς απονομή μελλοντικές πολύ υψηλές συντάξεις.
Η εξοικονόμηση αυτή για τα έτη 2019, 2020, 2021, 2022 και 2023 εκτιμάται στο ποσό των 550.000 ευρώ περίπου, 1,3 δις περίπου, 1,5 δις περίπου, 1,7 δις περίπου και 1,8 δις περίπου αντίστοιχα. Προβλέπεται επίσης αύξηση εσόδων από την αναζήτηση και επιστροφή τυχόν επιπλέον διαφορών συντάξεων που έχουν ήδη απονεμηθεί και υπερβαίνουν το ανώτατο όριο. Με τη δεύτερη τροπολογία, καταργούνται αφότου ίσχυσαν διατάξεις της εργασιακής νομοθεσίας σχετικά με: την ευθύνη αναθέτοντος εργολάβου και υπεργολάβου έναντι των εργαζομένων (άρθρο 9 ν.4554/2018) το βάσιμο λόγο ως σωρευτικό κριτήριο για το έγκυρο της καταγγελίας της εργασιακής σχέσης εργαζόμενου (άρθρο 48 του ν.4611/2019) την αναστολή προθεσμιών κατά τη συμφιλιωτική διαδικασία και τη διαδικασία επίλυσης εργασιακών διαφορών (άρθρο 58 ν, 4611/2019). Αναφορικά με την ευθύνη αναθέτοντος εργολάβου και υπεργολάβου έναντι εργαζομένων, στην αιτιολογική έκθεση αναφέρεται ότι καταργείται η διάταξη του άρθρου 9 του ν. 4554/2018, με την οποία επιχειρήθηκε η γενική νομοθετική ρύθμιση για την κοινή και αλληλέγγυα ευθύνη αναθέτοντος εργολάβου και υπεργολάβου έναντι των εργαζομένων η οποία στην πράξη προκάλεσε εκτεταμένη σύγχυση και δυσκολίες εφαρμογής που είχαν ως αποτέλεσμα, αφενός την άμβλυνση της προστασίας των δικαιωμάτων των εργαζομένων έναντι του εργοδότη προς τους αντισυμβαλλομένους του στο πλαίσιο συμβάσεων εκτέλεσης έργων, παροχής υπηρεσιών κλπ, αλλά και των σχέσεων αυτών με τρίτους στο πλαίσιο συμβάσεων υπεργολαβίας.
Αναφέρεται επίσης ότι η διάταξη πρέπει να καταργηθεί ώστε να είναι σαφής η ευθύνη του εργοδότη έναντι των εργαζομένων που αυτός απασχολεί, ανεξαρτήτως των συμβατικών σχέσεων που αναπτύσσει ο εργοδότης με τρίτους ως επιχειρηματίας. Αναφορικά με την κατάργηση της διάταξης για το βάσιμο λόγο ως σωρευτικό κριτήριο για το έγκυρο της καταγγελίας της εργασιακής σχέσης εργαζόμενου (άρθρο 48 του ν.4611/2019). Το άρθρο 48 του ν.4611/2019 προέβλεπε ότι η καταγγελία της εργασιακής σχέσης θεωρείται έγκυρη, μόνο αν οφείλεται σε βάσιμο λόγο, κατά την έννοια του άρθρου 24 του Αναθεωρημένου Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Χάρτη, που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του ν. 4359/2016, έχει γίνει εγγράφως, έχει καταβληθεί η οφειλόμενη αποζημίωση και έχει καταχωρηθεί η απασχόληση του απολυόμενου στα τηρούμενα για τον ΕΦΚΑ μισθολόγια ή έχει ασφαλιστεί ο απολυόμενος. Σε περίπτωση αμφισβήτησης, το βάρος της επίκλησης και απόδειξης της συνδρομής των προϋποθέσεων έγκυρης καταγγελίας φέρει ο εργοδότης.