Νοµοσχέδιο-σκούπα, µε σωρεία ασφαλιστικών αλλά και εργασιακών διατάξεων, µεταξύ των οποίων η πολυαναµενόµενη ρύθµιση οφειλών προς τα Ταµεία αλλά και η αύξηση των συντάξεων χηρείας µε ταυτόχρονη κατάργηση του ηλικιακού ορίου των 55 ετών, έρχεται την επόµενη εβδοµάδα στη Βουλή. Το πλήρες κείµενο του νοµοσχεδίου, το οποίο αποκαλύπτει το «Εθνος», περιλαµβάνει 86 άρθρα που αφορούν πάνω από 3,5 εκατοµµύρια ασφαλισµένους, οφειλέτες και εργαζόµενους.
Σύμφωνα με το «Εθνος», η ρύθµιση οφειλών προς τα Ταµεία έρχεται χωρίς εισοδηµατικούς ή περιουσιακούς «κόφτες», αλλά µε ιδιαίτερα ευνοϊκούς όρους που θα οδηγούν σε «κούρεµα» της συνολικής οφειλής κατά 60%-65% και αποπληρωµή του υπολοίπου σε έως 120 δόσεις. Ο επανυπολογισµός θα γίνει για όλους µε βάση την ελάχιστη εισφορά του νόµου Κατρούγκαλου, όπως διαµορφώνεται µε τον προηγούµενο κατώτατο µισθό των 586,08 ευρώ.
Η ρύθµιση αφορά το σύνολο των οφειλών στα Ταµεία έως και τον ∆εκέµβριο του 2018, που αγγίζουν τα 35 δισ. Από το νέο σχήµα εξαιρούνται µόνο όσοι έχουν τελεσίδικα ενταχθεί στον εξωδικαστικό και στον νόµο για τα υπερχρεωµένα νοικοκυριά (Ν. 3869/2010). Στη νέα «έξυπνη» και ιδιαίτερα ευνοϊκή ρύθµιση υπάγονται και όσοι είναι σήµερα ενταγµένοι σε άλλη ρύθµιση (π.χ. στην πάγια των 12 δόσεων), καθώς στο νοµοσχέδιο προβλέπεται ότι στο νέο σχήµα «υπάγεται υποχρεωτικά και το υπολειπόµενο ποσό οφειλής που έχει ήδη υπαχθεί σε ρύθµιση τµηµατικής καταβολής, η οποία είναι σε ισχύ, µε απώλεια των διευκολύνσεων των προηγούµενων ρυθµίσεων». Μάλιστα προβλέπεται πως αν εκκρεµεί διαδικασία υπαγωγής οφειλών προς τα Ταµεία στον νόµο του Εξωδικαστικού ή των υπερχρεωµένων, τότε ο οφειλέτης µπορεί να ενταχθεί στη νέα ευνοϊκότερη ρύθµιση εφόσον παραιτηθεί.
Στη νέα ρύθµιση υπάγονται νοµικά και φυσικά πρόσωπα, ανεξάρτητα από την ύπαρξη εµπορικής ιδιότητας, τη διακοπή της επιχειρηµατικής δραστηριότητας ή/και τη διακοπή ή αλλαγή της ιδιότητας, λόγω της οποίας δηµιουργήθηκε η οφειλή. Στόχος είναι µέχρι το τέλος Απριλίου να τεθεί σε εφαρµογή η ηλεκτρονική πλατφόρµα για τις αιτήσεις, οι οποίες θα υποβάλλονται έως τις 30 Σεπτεµβρίου. Κατ’ εξαίρεση, όπου υπάρχει αδυναµία πιστοποίησης στην ηλεκτρονική πλατφόρµα, η αίτηση υποβάλλεται στις αρµόδιες υπηρεσίες του ΚΕΑΟ. Για τις ατοµικές εισφορές των µη µισθωτών σε πρ. ΟΑΕΕ και ΕΤΑΑ η ρύθµιση προβλέπει:
Εθελοντικό επανυπολογισµό οφειλών της περιόδου 2002-2016 µε βάση τα ποσοστιαία ασφάλιστρα για κύρια, επικουρική σύνταξη, υγεία και πρόνοια που προβλέπει ο νόµος 4387/2016. Ως βάση υπολογισµού υιοθετείται ο κατώτατος µισθός του 2018, µε αποτέλεσµα να πέσουν όλοι στην ελάχιστη εισφορά. Ο επανυπολογισµός θα γίνεται ύστερα από αίτηση και συναίνεση του οφειλέτη, καθώς θα συνεπάγεται και µείωση συντάξιµου µισθού. Ο οφειλέτης θα µπορεί να ενταχθεί στη ρύθµιση και χωρίς επανυπολογισµό, ώστε να επωφεληθεί από τις δόσεις.
Οφειλές που δηµιουργήθηκαν έως και 31.12.2001, όπως και όσες ανήκουν στη διετία 2017-2018 δεν επανυπολογίζονται.
Αυτόµατο «κούρεµα» του συνόλου των προσαυξήσεων κατά 85%. Για τα χρέη της περιόδου 2002-2016 θα επανυπολογίζονται και οι προσαυξήσεις µε βάση τη νέα βασική οφειλή, ενώ η έκπτωση θα αποδίδεται στα νέα πρόστιµα.
Αποπληρωµή του νέου ποσού σε έως 120 δόσεις. Ο αριθµός των δόσεων θα διαµορφώνεται µε βάση το ελάχιστο ποσό δόσης των 50 ευρώ. Οι δόσεις αντί τόκων, πρόσθετων τελών και προσαυξήσεων εκπρόθεσµης καταβολής θα έχουν τόκο 5% ετησίως υπολογισµένο. Ο µηχανισµός αυτός οδηγεί σε σηµαντικό «κούρεµα» της βασικής οφειλής, που θα «κουµπώνει» µε το «κούρεµα» των προσαυξήσεων και θα οδηγεί σε συνολική αποµείωση της οφειλής κατά 60%-65%. Ειδικά οι αγρότες (οφειλές προς πρ. ΟΓΑ) θα επωφελούνται από τις 120 δόσεις µε ελάχιστη δόση τα 30 ευρώ και το «κούρεµα» των προσαυξήσεων κατά 100%, αλλά δεν θα εντάσσονται στον επανυπολογισµό. Για τους εργοδότες (οφειλές προς πρ. ΙΚΑ) προβλέπεται να ισχύει η αποπληρωµή σε 120 δόσεις, µε 50% έκπτωση στα πρόστιµα. Εναλλακτικά θα δίδεται 100% έκπτωση αν γίνει ολοσχερής εφάπαξ εξόφληση της βασικής οφειλής. Θα εντάσσονται οφειλές εργοδοτών έως και το 2018, µε ελάχιστο ποσό δόσης τα 50 ευρώ.
Στη ρύθµιση των 120 δόσεων εντάσσονται και κάθε είδους άλλες οφειλές, όπως χρέη από αχρεωστήτως καταβληθείσες παροχές. Πάνω από 78.000 µη µισθωτοί, ηλικίας άνω των 62 ετών, αναµένεται να απεγκλωβιστούν και να συνταξιοδοτηθούν µέσα από τη ρύθµιση, καθώς έχουν οφειλές που δεν επιτρέπουν τη συνταξιοδότηση (άνω των 20.000€ στον πρ. ΟΑΕΕ, 4.000€ στον πρ. ΟΓΑ, 15.000€ στο πρ. ΕΤΑΑ). Εφόσον µετά τον επανυπολογισµό η νέα οφειλή πέφτει κάτω από τα προβλεπόµενα όρια, θα υποβάλλεται απευθείας αίτηση συνταξιοδότησης. Εάν προκύπτει επιπλέον ποσό, ο οφειλέτης καταβάλλει τις δόσεις της ρύθµισης (έως 120) µέχρι το νέο χρέος να φτάσει στο απαιτούµενο όριο. Ακολούθως υποβάλλεται αίτησης συνταξιοδότησης. Από την υποβολή της αίτησης έως την έναρξη καταβολής της σύνταξης αναστέλλεται η υποχρέωση καταβολής των δόσεων, καθώς ήδη µε την αίτηση έχει ξεκινήσει το δικαίωµα στην καταβολή της σύνταξης. Οι δόσεις που αντιστοιχούν στο διάστηµα της «αναµονής» από την αίτηση έως την έκδοση της απόφασης παρακρατούνται αθροιστικά από τα αναδροµικά της σύνταξης. Οι επόµενες δόσεις παρακρατούνται µηνιαίως από το ποσό της σύνταξης. Ειδικά κατά την περίοδο χορήγησης προσωρινής σύνταξης, από τη σύνταξη παρακρατούνται τα ποσά που αντιστοιχούν στο ελάχιστο ποσό δόσης (30-50 ευρώ). Εντάσσονται και όσοι έχουν καταβάλει εφάπαξ ποσά για την εξόφληση µέρους του χρέους.
Η ρύθµιση χάνεται εφόσον δεν καταβληθούν δύο δόσεις, όπως επίσης και βεβαιωµένες οφειλές του 2019. Αν ο οφειλέτης αποβιώσει πριν από την ολοκλήρωση της ρύθµισης, η ρύθµιση συνεχίζεται από τους κληρονόµους του. Η απώλεια της ρύθµισης οδηγεί στην αναβίωση της οφειλής και των πάσης φύσεως προσαυξήσεων, πρόσθετων τελών και τόκων στην κατάσταση που είχαν κατά την ηµεροµηνία υπαγωγής στη ρύθµιση και πριν από τον τυχόν επανυπολογισµό τους. Το ποσό που έχει καταβληθεί έως την απώλειά της αφαιρείται από το ποσό της οφειλής που αναβιώνει. Κατά τη διάρκεια της ρύθµισης, εφόσον τηρούνται οι όροι της, χορηγείται αποδεικτικό ασφαλιστικής ενηµερότητας διµηνιαίας ισχύος, στο οποίο πιστοποιείται το υπολειπόµενο ποσό της οφειλής. Αναστέλλεται η λήψη αναγκαστικών µέτρων.
Αχτσιόγλου: Ίσως και εντός Απριλίου στη Βουλή
«Η εργασία ήταν και παραμένει, πριν και μετά από την έξοδο της χώρας από τα μνημόνια, στο κέντρο της αναπτυξιακής μας πολιτικής» τόνισε, σε εκδήλωση του ΣΥΡΙΖΑ Β’ Θεσσαλονίκης, στο Πολιτιστικό Κέντρο Θέρμης, η υπουργός Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, Έφη Αχτσιόγλου, υπογραμμίζοντας ότι για τον ΣΥΡΙΖΑ «η επόμενη μέρα των μνημονίων έχει στο επίκεντρό της τον κόσμο της εργασίας, τους νέους, τη μεγάλη κοινωνική πλειοψηφία».
Η κ. Αχτσιόγλου πρόσθεσε ότι, εκκινώντας από τα πεπραγμένα της, η κυβέρνηση του ΣΥΡΙΖΑ έχει «όλη την αξιοπιστία» να αποδείξει στη «μεγάλη κοινωνική πλειοψηφία», στους «πολλούς», ότι «η επιλογή τους πρέπει να είναι ο ΣΥΡΙΖΑ» στις επερχόμενες εκλογές.
Η υπουργός Εργασίας υπογράμμισε ότι οι πολίτες έχουν να επιλέξουν στη νέα περίοδο που διανύει η χώρα, για το μέλλον τους, ανάμεσα σε δύο «απολύτως διακριτά και ανταγωνιστικά, μεταξύ τους, πολιτικά σχέδια».
«Από τη μια μεριά, είναι το σχέδιο της κυβέρνησης του ΣΥΡΙΖΑ, που θέλει τους εργαζόμενους και τη μεγάλη κοινωνική πλειοψηφία στο προσκήνιο, να τους υπηρετήσει και μέσα από την υπηρέτηση των αναγκών τους να πρωταγωνιστήσουν στη νέα εποχή και πολιτικά» είπε η κ. Αχτσιόγλου και πρόσθεσε: «Και από την άλλη είναι το πολιτικό σχέδιο της ΝΔ, που θέλει την παλινόρθωση του παλιού καθεστώτος, που εξυπηρετεί βασικά οικονομικά συμφέροντα μιας ολιγαρχίας, μιας ελίτ και θέλει οι πολιτικές επιλογές να καθορίζονται ακριβώς από τα συμφέροντα αυτής της οικονομικής ελίτ».
«Επί των σχεδίων αυτών, οι πολίτες θα κληθούν να κάνουν την επιλογή τους σε όλες τις εκλογικές αναμετρήσεις που είναι μπροστά μας και να έχουμε στο νου μας ότι και η περίπτωση των ευρωεκλογών είναι περίπτωση που αυτά τα δύο ανταγωνιστικά σχέδια συγκρούονται, τόσο στην Ελλάδα, όσο και στην Ευρώπη» πρόσθεσε η κ. Αχτσιόγλου και συνέχισε:
«Και το δίλημμα στις ευρωεκλογές – και πάλι μεταξύ αυτών των ανταγωνιστικών σχεδίων στην πραγματικότητα, όπως και η χώρα μας αν θα είναι μια Ελλάδα των πολλών, ή της οικονομικής ολιγαρχίας – είναι, εάν θα μπορέσει να είναι η Ευρώπη των πολλών, η Ευρώπη των λαών, η Ευρώπη της αλληλεγγύης , ή θα εξελιχθεί σε μια Ευρώπη, που ο νεοφιλελευθερισμός, η λιτότητα, η ακροδεξιά θα αποτελούν τα ταυτοτικά της χαρακτηριστικά της» είπε η κ. Αχτσιόγλου.
Η υπουργός Εργασίας υπογράμμισε ότι στις επερχόμενες εκλογικές αναμετρήσεις θα απαντηθεί ποια θα είναι «η θέση και ο ρόλος των πολλών και κυρίως η θέση και ο ρόλος του κόσμου της εργασίας».
«Από την πλευρά μας, έχουμε νομίζω όλη την αξιοπιστία να αποδείξουμε στους πολλούς, στους εργαζόμενους, στους ανέργους, στους συνταξιούχους αυτού του τόπου, στους ανθρώπους του μόχθου, στη νεολαία, ότι η δική τους επιλογή πρέπει να είναι ο ΣΥΡΙΖΑ στις επερχόμενες εκλογές, τόσο στις εκλογές του Μαΐου, όσο και στις εκλογές του Οκτωβρίου».
Η υπουργός Εργασίας αναφέρθηκε στις «εμβληματικές» για την εργασία ρυθμίσεις, μετά από την έξοδο της χώρας από τα μνημόνια, την επαναφορά των συλλογικών διαπραγματεύσεων και στην αύξηση του κατώτατου, με κατάργηση του «ντροπιαστικού» υποκατώτατου μισθού για τους νέους, αλλά και τις ρυθμίσεις μέσα στην τριετία, όπως την μείωση των ασφαλιστικών εισφορών, τα προγράμματα εργασίας που συνέβαλαν στη μείωση της ανεργίας από το 27% κατά οκτώ μονάδες, την πάταξη της αδήλωτης εργασίας κατά 10%, την πρακτική δήλωσης των υπερωριών πριν την πλεονάζουσα εργασία «που διπλασίασε τις υπερωριακές ώρες μέσα σε ένα χρόνο στο σύστημα», το πρόγραμμα απεγκλωβισμού των ανέργων από επιχειρήσεις που δεν πληρώνουν, με ενισχύσεις και με πρόσβαση στο ταμείο ανεργίας, κ.α.
Ιδιαίτερα, η κ. Αχτσιόγλου αναφέρθηκε στην ασφαλιστική μεταρρύθμιση με το νόμο Κατρούγκαλου, που έβαλε κανόνες και έφερε σταθερό πλεόνασμα στα ταμεία – από «έλλειμμα 1,1 δισ. και 400.000 απλήρωτες νέες συντάξεις», που παρέλαβε η σημερινή κυβέρνηση – το οποίο επέτρεψε τη διανομή κοινωνικού μερίσματος, την ακύρωση της περικοπής των συντάξεων, αυξήσεις στις συντάξεις μετά από μια δεκαετία περικοπών, με προοπτική σταθερών περαιτέρω αυξήσεων, κ.α.
Χαρακτήρισε «τρομακτικό» το σχέδιο της ΝΔ για τα εργασιακά και «βαθιά αντικοινωνικό» και «νεοφιλελεύθερο» το πρόγραμμα της για το ασφαλιστικό και διερωτήθηκε, γιατί δεν απαντά η ΝΔ στο «πως θα πληρωθούν οι σημερινές συντάξεις και παροχές», εάν οι εισφορές για επικούρηση και υγεία των ασφαλισμένων κατευθυνθούν προς την ιδιωτική ασφάλιση, αφού, όπως είπε, «οι σημερινές εισφορές πληρώνουν τις σημερινές συντάξεις».
Υπογράμμισε, ότι το σχέδιο της ΝΔ για το ασφαλιστικό οδηγεί, είτε σε παραγωγή νέων ελλειμμάτων του δημοσίου, εάν η διαφορά καλυφθεί από το δημόσιο υπέρ των ασφαλιστικών εταιριών, ή σε νέες περικοπές συντάξεων.
Η κ. Αχτσιόγλου υπερασπίστηκε, επίσης, τη Συμφωνία των Πρεσπών, κατηγορώντας τη ΝΔ ότι σε αυτό το ζήτημα «έπιασε πάτο, ηθικά και πολιτικά» και ότι «ταυτίστηκε με τον εθνικισμό και την ακροδεξιά» για ψηφοθηρικούς λόγους.
«Σεβόμενοι απόλυτα την ιστορία της Μακεδονίας προχωρήσαμε στη συμφωνία τηρώντας την εθνική γραμμή που είχε χαραχτεί για το ζήτημα» τόνισε η κ. Αχτσιόγλου και συνέχισε: «Η ελληνική κοινωνία, οι πολίτες όλης της χώρας και ιδιαίτερα της βόρειας Ελλάδας όσο ενημερώνονται για τη συμφωνία, τόσο απορρίπτουν την ακροδεξιά γραμμή της ΝΔ και των συνοδοιπόρων της».
Για τη ρύθμιση των εκατόν είκοσι δόσεων για οφειλές προς ασφαλιστικά ταμεία και εφορία, τόνισε ότι «είναι έτοιμο» να έρθει στη Βουλή και να ψηφιστεί, ίσως και εντός του Απριλίου. Αναφέρθηκε, στα οφέλη για «πολλές δεκάδες χιλιάδες» ασφαλισμένους, πρώην επιχειρηματίες που έκλεισαν τα βιβλία τους καθώς και πολίτες που συμπλήρωσαν το ηλικιακό όριο, αλλά δεν συνταξιοδοτούνταν εξαιτίας της οφειλής τους, οι οποίοι πλέον θα μπορούν μέσω της ρύθμισης να βγουν στη σύνταξη, εξοφλώντας τα χρέη τους με ένα μικρό ποσό μηνιαίως από τη σύνταξη τους.
Σε ερώτηση για την προβολή του έργου της κυβέρνησης η κ. Αχτσιόγλου απάντησε ότι είναι γνωστό ότι πίσω από ορισμένα ΜΜΕ είναι γνωστό ότι βρίσκονται «πολύ συγκεκριμένα επιχειρηματικά συμφέροντα», που υποστηρίζουν «πολύ συγκεκριμένους πολιτικούς χώρους», παραπέμποντας στην τοποθέτηση του κ. Ραγκούση στην εκδήλωση στο Γαλάτσι. Υπογράμμισε, ότι ενώ η υπόθεση Νοβάρτις συνιστά «σκάνδαλο τεραστίων διαστάσεων», με εκτιμήσεις για 26 δισ. ζημία για το δημόσιο, πρωτοσέλιδα μεγάλων ΜΜΕ και των βασικών καναλιών «πετούν λάσπη στον ανεμιστήρα» και «προσπαθούν τάχα μου να δημιουργήσουν υποθέσεις Πετσίτη, υποθέσεις Ξεπαπαδέα, ανύπαρκτες ιστορίες, προκειμένου να δημιουργήσουν πολιτικό αντιπερισπασμό». Πρόσθεσε, ότι αυτό συμβαίνει «για να θολώσουν τα νερά», κάθε φορά που υπάρχει «μια θετική εξέλιξη για την οικονομία και την κοινωνία».
